El proyecto de ley ingresará el próximo martes por la Cámara de Diputados. Busca modificar la Carta Orgánica del BCRA tomando como espejo la autonomía y rigidez del modelo implementado por Julio Velarde en Perú.
El Poder Ejecutivo presentará la semana que viene uno de los proyectos institucionales más ambiciosos de su gestión económica: la reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA). El texto ingresará formalmente el próximo martes por la Cámara de Diputados y tiene como meta central blindar por ley el proceso de desinflación, al tiempo que clausura de manera permanente la capacidad del Estado de financiar el déficit fiscal mediante la emisión de dinero.
El eje inspirador de esta iniciativa radica en la región: el modelo del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), liderado por Julio Velarde desde 2006. Bajo este esquema, la economía peruana logró mantener una de las tasas de inflación más bajas e independientes de la volatilidad política en América Latina durante más de dos décadas.
Los 5 pilares clave de la nueva Carta Orgánica
El proyecto rediseña las reglas del juego impositivas y monetarias de la autoridad monetaria mediante cinco modificaciones estructurales:
- Estabilidad de precios como único mandato: El BCRA tendrá como misión exclusiva e insustituible preservar el valor del peso y combatir la inflación. Se eliminan formalmente de sus objetivos legales la promoción del empleo, el desarrollo económico y la equidad social, bajo la premisa de que la estabilidad macroeconómica es la mejor herramienta para alcanzarlos.
- Prohibición absoluta de financiar al Tesoro: Se eliminan los adelantos transitorios y cualquier mecanismo directo de emisión para cubrir el déficit de las cuentas públicas. El Tesoro no podrá recurrir más al Banco Central como «caja de último recurso».
- Cierre a vías indirectas (letras intransferibles y utilidades): La norma establece restricciones estrictas a la emisión de letras intransferibles y al giro discrecional de «utilidades contables». Con esto se busca impedir que administraciones futuras recurran a artilugios contables para fondear al Estado.
- Independencia institucional reforzada: Se fortalecen las garantías de estabilidad para los miembros del Directorio frente a las presiones del Poder Ejecutivo de turno. Las remociones de sus autoridades quedarán atadas a causales graves y mecanismos transparentes en el Congreso.
- Régimen de sanciones y responsabilidad penal: El proyecto incorpora un esquema de penalidades severas para aquellos funcionarios o futuras autoridades que violen la prohibición de emitir dinero para financiar el déficit público.
El «espejo peruano» de estabilidad al margen de la política
El modelo de Perú es ampliamente reconocido en los mercados internacionales debido a la división tajante entre el ciclo político y la política monetaria. Pese a haber atravesado marcadas crisis de gobernabilidad en los últimos años, el sol peruano mantuvo su valor y la inflación anual fluctuó históricamente en torno a metas de un solo dígito.
Con esta reforma, el Gabinete económico apuesta a enviar una señal contundente a los mercados internacionales: quitarle definitivamente al poder político la «maquinita» de imprimir billetes y asentar una regla de juego de largo plazo que trascienda la gestión actual.